Les émissions issues de l’exploitation des bâtiments ont atteint leur niveau le plus élevé en 2019

Les émissions issues de l’exploitation des bâtiments ont atteint leur niveau le plus élevé en 2019, ce qui éloigne le secteur de son énorme potentiel pour ralentir le changement climatique et contribuer de manière significative aux objectifs de l’Accord de Paris, selon un nouveau rapport publié ce mardi.

Toutefois, les plans de relance après la pandémie offrent l’occasion de renforcer la rénovation en profondeur des bâtiments et les normes de performance pour les bâtiments nouvellement construits, et de réduire rapidement les émissions. La prochaine révision des engagements en matière de climat dans le cadre de l’Accord de Paris, connus sous le nom de contributions nationales déterminées ou CDN, offre également l’occasion d’affiner les mesures existantes et d’inclure de nouveaux engagements sur le secteur des bâtiments et de la construction.

Le rapport 2020 sur la situation mondiale des bâtiments et de la construction (The 2020 Global Status Report for Buildings and Construction), publié par l’Alliance mondiale pour les bâtiments et la construction (GlobalABC), a révélé que si la consommation énergétique des bâtiments dans le monde est restée stable d’une année sur l’autre, les émissions de CO2 liées à l’énergie ont augmenté pour atteindre 9,95 Gt CO2 en 2019. Cette augmentation est due à l’abandon de l’utilisation directe du charbon, du pétrole et de la biomasse traditionnelle au profit de l’électricité, dont la teneur en carbone est plus élevée en raison de la forte proportion de combustibles fossiles utilisés dans la production.

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Si l’on ajoute les émissions du secteur de la construction de bâtiments aux émissions opérationnelles, ce secteur représente 38 % du total des émissions mondiales de CO2 liées à l’énergie.

« L’augmentation des émissions générées par le secteur du bâtiment et de la construction souligne le besoin urgent d’une triple stratégie pour réduire agressivement la demande énergétique dans l’environnement bâti, décarboniser le secteur de l’électricité et mettre en œuvre des stratégies de matériaux qui réduisent les émissions de carbone sur le cycle de vie », a déclaré Inger Andersen, directrice exécutive du Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE).

« Les plans de relance écologiques peuvent fournir l’étincelle qui nous permettra d’avancer rapidement dans la bonne direction », a-t-elle ajouté. « Orienter le secteur des bâtiments et de la construction vers une voie à faible émission de carbone ralentira le changement climatique et apportera de solides avantages en matière de reprise économique, il devrait donc s’agir d’une priorité claire pour tous les gouvernements ».

L’Agence internationale de l’énergie (AIE) estime que, pour se mettre sur la voie d’un parc immobilier sans émissions de carbone d’ici 2050, les émissions directes de CO2 des bâtiments doivent, d’ici 2030, diminuer de 50 % et les émissions indirectes du secteur du bâtiment de 60 %. Cela équivaut à une baisse des émissions du secteur du bâtiment d’environ 6 % par an jusqu’en 2030, ce qui est proche de la baisse de 7 % des émissions mondiales de CO2 du secteur de l’énergie en 2020 due à la pandémie.

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Il est inquiétant de constater que le nouveau Buildings Climate Tracker (suivi climatique des bâtiments) de GlobalABC, qui prend en compte des mesures telles que l’investissement supplémentaire dans l’efficacité énergétique des bâtiments et la part des énergies renouvelables dans les bâtiments mondiaux, constate que le taux d’amélioration annuel est en baisse. Il a en fait diminué de moitié entre 2016 et 2019. Pour que le secteur du bâtiment soit sur la bonne voie pour atteindre un taux net de carbone zéro d’ici 2050, tous les acteurs de la chaîne de valeur du bâtiment doivent multiplier par cinq les actions de décarbonisation et leur impact.

Même si les progrès en matière d’efficacité énergétique n’ont pas suivi l’augmentation de la croissance sectorielle, le rapport constate des signes positifs et des possibilités de rattraper le retard en matière d’action climatique.

Potentiel de relance verte

Le récent rapport 2020 du Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE) sur l’écart entre les besoins et les perspectives en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre a révélé qu’une reprise de la pandémie verte pourrait réduire jusqu’à 25 % des émissions de gaz à effet de serre prévues pour 2030 et rapprocher le monde de l’objectif de 2 °C fixé par l’Accord de Paris sur les changements climatiques. Il reste encore beaucoup à faire pour atteindre l’objectif de 1,5 °C.

Les gouvernements peuvent contribuer à atteindre ces objectifs en incluant systématiquement des mesures de décarbonisation dans leurs plans de relance : en augmentant les taux de rénovation, en canalisant les investissements vers des bâtiments à faible émission de carbone, en créant des emplois et en augmentant la valeur de l’immobilier.

Alors que les activités de construction ont chuté de 20 à 30 % en 2020 par rapport à 2019 en raison de la pandémie et qu’environ 10 % de l’ensemble des emplois ont été perdus ou sont menacés dans le secteur du bâtiment, les programmes de relance du secteur du bâtiment et de la construction peuvent créer des emplois, stimuler l’activité économique et activer les chaînes de valeur locales. Dans le cadre de son plan de relance durable, l’AIE estime que jusqu’à 30 emplois dans le secteur manufacturier et la construction seraient créés pour chaque million de dollars investi dans la modernisation ou les mesures d’efficacité dans les nouvelles constructions.

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Les mises à jour des CDN représentent une opportunité pour des mesures plus rapides

La plupart des pays n’ont pas encore soumis leur deuxième CDN. Les bâtiments restent un domaine majeur dans lequel les politiques d’atténuation spécifiques manquent, malgré son importance pour les émissions mondiales de CO2. Parmi ceux qui ont soumis un CDN, 136 pays mentionnent les bâtiments, 53 pays mentionnent l’efficacité énergétique des bâtiments, et seulement 38 appellent spécifiquement à des codes de l’énergie des bâtiments.

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Les gouvernements nationaux doivent renforcer les engagements pris dans les CDN, les stratégies climatiques à long terme et le soutien à la réglementation afin de stimuler l’adoption de bâtiments à émissions nettes zéro. Cela implique de donner la priorité à des codes de construction obligatoires, basés sur la performance, ainsi qu’à des mesures de certification largement répandues et de travailler en étroite collaboration avec les gouvernements infranationaux pour faciliter l’adoption et la mise en œuvre.

Hausse des investissements dans les bâtiments économes en énergie

En 2019, les dépenses en faveur des bâtiments économes en énergie ont augmenté pour la première fois en trois ans. L’efficacité énergétique des bâtiments sur les marchés mondiaux a atteint 152 milliards de dollars en 2019, soit 3 % de plus que l’année précédente.

Ce n’est qu’une petite partie des 5,8 mille milliards de dollars des États-Unis dépensés au total dans le secteur du bâtiment et de la construction, mais il y a des signes positifs dans tout le secteur de l’investissement qui montrent que la décarbonisation des bâtiments et l’efficacité énergétique s’imposent dans les stratégies d’investissement.

Par exemple, sur les 1 005 sociétés immobilières, promoteurs, REITS et fonds représentant plus de 4 100 milliards de dollars des États-Unis d’actifs sous gestion qui ont fait rapport au Global ESG Benchmark for Real Assets en 2019, 90 % ont aligné leurs projets sur les normes de notation des bâtiments écologiques pour la construction et l’exploitation.

Les bâtiments écologiques représentent l’une des plus grandes opportunités d’investissement mondial de la prochaine décennie, estimée par la SFI à 24,7 mille milliards de dollars des États-Unis d’ici 2030.

Autres recommandations

Outre l’appel à une reprise verte après la pandémie et des CDN mises à jour, le rapport recommande également que les propriétaires et les entreprises utilisent des objectifs scientifiques pour guider les mesures et s’engagent avec les parties prenantes dans la conception, la construction, l’exploitation et les utilisateurs des bâtiments pour développer des partenariats et renforcer les capacités.

Les investisseurs devraient réévaluer tous les investissements immobiliers dans une optique d’efficacité énergétique et de réduction des émissions de carbone.

D’autres acteurs de la chaîne de valeur devraient adopter des concepts d’économie circulaire pour réduire la demande de matériaux de construction et de carbone incorporé plus faible et adopter des solutions basées sur la nature qui améliorent la résilience des bâtiments.

Edem K.

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